七成以上托育机构运行时间不足3年，多数自筹建设资金。 9月1日，国家卫健委人口家庭司负责人杜希学在发布会上表示，目前，托育服务仍处于起步阶段，又遭受新冠肺炎疫情的冲击和影响，“起步期”和“疫情期”双期叠加，造成托育机构主要面临以下三个方面的困难：